Accounting17 (111)
斯洛伐克公司組成:完整指南
(3) 2015 年 12 月 31 日之前,委員會應準備一份關於夥伴關係協議和計畫談判結果的報告,其中應包括每個成員國主要問題的概述。 委員會同時向歐洲議會、理事會、歐洲經濟和社會委員會以及地區委員會發送本報告。 第四部分制定了基金和 EMFF 的管理、控制、財務管理、會計和財務更正的一般規則。 由於帳目每年都會經過驗證和接受,因此必須在最終結帳程序中進行重大簡化。 因此,該計劃的最終結束必須僅根據上一會計年度和最終實施報告或上一年度實施報告的相關文件進行,無需提供其他文件。 為了減少支出核算不規範的風險,核證機關應能夠在無需提供任何額外理由的情況下,將需要進一步核實的臨時付款請求中的金額與指定的下一個會計年度的金額一起核對。 在不損害委員會在財務控制方面的權力的情況下,必須加強成員國與委員會之間在這一領域的合作,並且必須創造條件,使委員會能夠確定保障水平 - 關於戰略用於控制國家系統,您必須從國家審計組織獲得該資訊。 如果委員會在獨立品質評估過程中發現重大缺陷,則應能拒絕批准財政捐助。 如果每年向特定成員國撥款,則必須設定上限,並在確定時考慮到特定成員國的國內生產毛額。 活躍人口的減少和退休金領取者在總人口中所佔比例的增加,以及與人口分佈有關的問題,預計將繼續考驗成員國的教育和社會支持結構,從而考驗歐盟的競爭力。
委員會有權根據第 149 條採取授權法案,規定對重大項目進行品質評估時所使用的方法。 (2) ERDF 和 ESF 可以根據給定基金的資格規則,以額外方式從其他基金中以符合資格的成本為部分業務提供資金,最多為各自的歐盟資金的 10%。 是此類費用對於業務的圓滿實施是必要的,並且與其直接相關。 (1) 根據成長投資和創造就業目標以及歐洲領土合作目標分配給各個成員國的所有撥款不能在目標之間重新組合。 委員會透過一項決定,確定整個期間的計算金額,並將其從每個成員國的結構性資金重新分配給最需要的人。 因此,各成員國結構性基金的補貼必須根據地區類別按比例減少。 在會計期間結束後的次年 5 月 31 日之前,委員會應根據《預算條例》第 59 台北會計事務所 條第(6)款規定審查和接受發票的程序,並通知成員國是否接受發票根據基地特定規則,完整、準確並符合實際。 負責該項目的當局與該運營相關的管理、控制和審計義務由負責支持該運營的項目的當局履行,或者這些當局與該地區的當局簽訂協議操作被執行。 管理機構已核實受益人申報的支出已由私營部門合作夥伴支付,且營運符合適用的歐盟和國家法律、支持營運的計畫和條件。 (二)發起PPP營運的事業單位可以提議營運批准後選定的私部門合作夥伴作為ESB資金支持的受益人。 在這種情況下,批准決定的條件是管理機構確保選定的私部門合作夥伴根據本規定履行並承擔發起人的相關義務。
在規劃期間,有必要至少評估一次 ESB 資金的支持如何促進每個優先事項的目標。 (1) 必須進行評估,以提高計畫制定和實施的質量,評估其有效性、效率和影響。 根據特定 ESB 基金的使命,必須與歐盟智慧、永續和包容性成長策略的目標值進行比較來評估計劃的影響,並在適當的情況下考慮到將給定計劃與相關計劃領域典型的GDP 和失業率進行比較。 (5) 2019年提交的年度實施報告和ESB基金的最終實施報告,除第(2)和(3)段提到的資訊和評估外,還包含有關實施ESB所取得進展的數據。 記帳士 目標及其評估,以及該計劃對實施歐盟智慧、永續和包容性成長策略的貢獻。 提交的資料也指完全實施的操作的指標值,以及在目前實施階段允許的情況下,選定操作的指標值。 報告包含上一財政年度專案評估過程中得出的結果摘要、可能影響專案績效的問題以及所採取的措施。 2016 年提交的年度實施報告可酌情描述為滿足先決條件而採取的措施。 金融中介機構的選擇必須遵循公開、透明、相稱和非歧視的程序,避免利益衝突。
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(4) 財務更正的適用標準和程序在基金具體規則中規定。 未提交預算條例第 59 條第 (5) 款要求的文件之一。 (1) 付款請求的特定程序和需提交的資訊包含在每個 ESB 基金的基金特定規則中。 (二)與業績準備金承諾撥款有關的支付,不得在依第二十二條第(三)、(四)項規定最終分配業績準備金之前支付。 在可退還補貼的情況下,退還給提供補貼的組織或成員國其他主管機關的補貼必須註冊在單獨的帳戶或單獨的會計代碼中,並且必須再次用於相同的用途。 (9) 因修改計劃而應徵收的支出只能從向委員會提交修改請求之日起收取,或者,在適用第 96 記帳士 條第 (11) 款的情況下,從修改計劃之日起收取修改該方案的決定生效。 (1) 費用資格依國家規定決定,但本規定或基金專用規則或依據其製定的個別規則除外。 (2) 對於根據第 (1) 款提出的付款請求中註明的費用,向受益人支付的款項必須存入為此目的以受益人名義開設的託管帳戶。 如果按照國家援助規則對融資需求進行了單獨檢查,則國家援助符合規則。 補貼金額或比例由 EMFA 條例附件 I 確定的業務。 (2) 基金特定規則可以定義可由各個 ESB 基金的技術援助資源資助的額外措施,以及排除此類融資的措施。
(5) 經同意且在不影響本條第(6)款的情況下,成員國可依第143條第(3)款重新使用有關資金。 如果發生法庭訴訟或委員會提出正當合理的請求,第一段中提到的期限應中斷。 在根據第 124 條指定的管理機構和認證機構通知委員會之前,不得提出第一次臨時付款申請。 (3) 當成員國採用歐元時,第 公司設立 (1) 款規定的兌換程序應繼續適用於核證機構在本國貨幣與歐元之間的固定匯率生效之前登記的所有費用。 成員國確保在業務計劃結束時支付給受益人的公共支出金額至少等於委員會從資金中支付給成員國的捐款。 (一)管理機構依照高效率、有效的財務管理原則負責管理業務計畫。
第一項b)項規定的優惠薪酬的必要性和水準必須在初步評估中確定。 優惠報酬不得超過為吸引更多私人資源而建立激勵措施所需的金額,並且不得導致私人投資者或屬於按市場經濟原則運作的公共部門的投資者多付報酬。 利益的協調必須透過適當分擔風險和利潤來確保,並且必須根據歐盟關於國家援助的規則在一般商業基礎上進行。 如果金融中介機構未達到第 (4) 款第 c) 點所述融資協議中規定的最低槓桿率,則按照合約規定,金融中介機構有義務按照合約規定向參與成員國支付罰款。 (8) 根據歐盟國家援助規則,ESB 基金金融工具支持的最終受益者還可以從 ESB 基金的其他優先事項和計劃以及歐盟預算支持的其他工具獲得補助。 會計師事務所 在這種情況下,必須為每個支援來源保存單獨的記錄,並且從 ESB 基金的金融工具獲得的支援必須是與其他支援來源分開的合格費用營運的一部分。 委員會應在成員國提交請求後兩個月內盡快批准計劃修改請求,前提是委員會提出的意見已得到適當考慮。 委員會批准該計劃的修訂也意味著批准合夥協議中包含的資訊的最終修訂。 (2) 第 (1) 款中提到的這些資源補充了根據委員會倡議的技術援助基金具體規則中規定的上限確定的金額。 如果基金特定規則中就成員國主動提供的技術支援設定了上限,則在計算是否符合上述上限時,必須考慮要轉移的金額。
委員會通知管理機構,並將結果發送給管理機構並提供給相關監督委員會。 (2) 成員國應確保進行評估所需的資源,以及生產和收集評估所需數據所需的程序的可用性,包括關於共同的數據以及適用時針對特定計劃的數據。 (1) 委員會與各成員國之間的年度審查會議應從 2016 年至 2023 年(含)每年舉行一次,以審查每個計劃的績效,同時考慮年度實施報告和委員會的意見。 (1) 成員國決定監測委員會的組成,前提是監測委員會由成員國相關主管機關、會員國主管機關的監測委員會、參與組織和第5條所提及的合作夥伴的代表組成。 合作夥伴的代表由各合作夥伴透過透明的程序委託監督委員會。 (2) 管理機構應確保對第 (1) 款所述資源的使用情況進行適當記錄。
為此目的,並為了增加地方一級的機會調動,透過制定共同規則並確保與相關 ESB 基金的廣泛協調,有必要加強和促進特定社區領導的地方發展。 由特定社區推動的當地發展必須考慮當地的需求和潛力,以及適當的社會文化特徵。 作為一項基本原則,制定和實施社區主導的地方發展策略的責任應分配給代表社區利益的地方行動小組。 社區主導的地方發展策略所涵蓋的區域和人口的定義相關的詳細規則必須根據基地的具體規則在各自的方案中定義。 公司登記 為了促進歐盟智慧、永續和包容性成長策略,以及每個基金基於條約的目標,包括經濟、社會和領土凝聚力,ESI 基金的支持應集中在有限數量的共同主題目標。 每個 ESB 基金的確切範圍必須在基金特定規則中定義。
(9) 透過結合第 (5) 和 (7) 款中提到的無償贈款和金融工具提供的援助 - 歐盟國家援助規則適用 - 也可以適用於相同的支出項目,前提是各種形式的援助總計提供的援助金額不超過特定支出項目的總金額。 (七)金融工具可與不可退還補貼、利息補貼和擔保費補貼相結合。 在這種情況下,必須遵守歐盟關於國家補貼的規則,並且必須為每種形式的補貼保存單獨的記錄。 此類支援既可以涵蓋有形資產和無形資產投資,也可以涵蓋在適用的歐盟國家援助規則規定的範圍內,以鼓勵私營部門為企業融資——還包括營運資本投資。 該支援還可能包括與企業所有權轉讓相關的費用,前提是所有權轉讓是在獨立投資者之間進行的。 為了使成員國有機會使用基於結果的方法實施其業務計劃的一部分,建議制定聯合行動計劃,其中包括受益人要實施的項目或項目組- 會計服務 實現運營計劃目標所必需的。 為了簡化和加強資金的成果導向,聯合行動計劃的管理必須完全基於委員會批准該計劃的決定中共同商定的次級目標、產出和結果。 聯合行動計畫的控制和審計也應限於這些子目標、產出和結果的實現。 因此,必須對聯合行動計劃的準備、內容、接受、財務管理和控制制定規則。 為了簡化 ESB 資金的使用並減少錯誤風險,同時也反映並確保必要的差異化政策的獨特性,有必要定義支持形式、統一的償還條件。 率資助、不可償還贈款和可償還贈款的具體資格規則以及基於地點的業務資格的具體條件。
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必須加強地平線2020國家聯絡點與ESB資金管理當局之間的溝通與合作。 (5) 如果成員國不遵守第 95 條規定的義務,委員會可以根據違規程度實施財務糾正,部分或全部取消向相關成員國提供的結構性基金捐款。 (2) 在給予成員國發表意見的機會後,委員會可以透過實施法律行為的方式決定暫停全部或部分臨時付款。 (1)除第138條提及的文件外,會員國還應提交2023年7月1日至2024年6月30日期間上一個會計年度運行計劃的最終實施報告,以及2023年7月1日至2024年6月30日期間的最後一個年度實施報告。 台北會計師記帳士 (2)管理機構應通知受益人第(1)款所述期間的開始日期。 (4) 未依基金具體規則向委員會提交年度實施報告的業務計畫不得支付臨時費用。 (1) 根據第 131 條第(1)款,核證機關定期提交其會計年度會計系統中所含金額的臨時付款付款請求。
(6) 對於所有優先軸,資金貢獻不得低於合格公共支出的20%。 由獨立專家編寫的品質評估,其中包含有關重大項目的投資可行性和經濟可持續性的明確調查結果。 受益人行政負擔的評估摘要,以及如有必要,在指示性時限內為實現減輕行政負擔而計劃採取的措施。 在欠發達和轉型地區人口至少佔總人口 65% 的成員國,考試在國家層級進行。 (2) 初始預融資只能用於支付給受益人以實施該計劃。 為該行動支付的未經授權的款項必須由成員國按照未滿足要求的時間比例予以償還。 公司登記 公共資金提供的無償支持沒有用於購買受折舊影響的資產。 (6) 定義每項業務支援條件的文件規定了確定業務成本的方法以及給予不可退還支援的條件。 (10) 與第 (9) 款相反,EMVA 條例中可以定義有關問責開始日期的特殊規定。 (3) 評估由內部或外部專家進行,這些專家在職能上獨立於負責計畫實施的當局。 本委員會將在本法規生效後立即發布有關如何進行評估的指南。
提高高等教育或同等教育的品質、效率和可近性,以增加教育參與度,特別是弱勢群體的教育參與。 確保更好地獲得負擔得起的、可持續的和優質的服務,包括衛生服務和普遍關心的社會服務。 有關新空缺職位和就業機會的全面、透明的信息,考慮到勞動力市場不斷變化的需求。 確保參與組織和受益人的能力的措施,以便實施計畫管道。 透過將二級和三級節點連接到 登記工商 TEN-T 基礎設施(包括多式聯運節點)來提高區域流動性。 採取措施,促進建築新建或改造過程中能源終端使用效率的有效提高和節能投資的有效投入。 目前有一個機制監督已頒布的小型企業一攬子措施的實施情況,並評估立法對中小企業的影響。 幫助中小企業在區域、國家和國際市場中發展並參與創新過程。
(1) 會員國或管理當局應設立聯合行動計畫指導委員會,該委員會不同於具體運作計畫的監督委員會。 指導委員會每年至少召開兩次會議,並向管理機構報告。 管理機構應根據第 110(1)(e) 條和第 125(2) 條,向主管監督委員會通報管理委員會開展的工作結果以及聯合行動計劃實施的進展情況。 (4) 如果委員會通過行政法律法案拒絕提供資金支持聯合行動計劃,它將在第 (2) 款規定的期限內通知成員國原因。 (3) 委員會根據第 (1) 款和第 (2) 款第二項的批准以簽訂第一份施工合約為條件,或者,如果是在 PPP 結構中進行運營,則需簽訂 PPP 協議公共機構和私部門機構之間的合作應在批准之日起三年內簽訂。 根據成員國在三年期限內提交的充分合理的請求,特別是在因與實施大型項目相關的行政和法律程序而造成延誤的情況下,委員會可以通過一項決定,將該期限延長最多通過行政法律行為,為期兩年。 會計 委員會應透過實施法律行為來確定第一段 a) 至 i) 點中指定資訊的提交方式。 (6) 如果在隨後的調查中,委員會確定某個成員國沒有維持與夥伴關係協議或《合夥協議》中定義的增長和創造就業投資目標相關的公共支出或同等結構性支出的參考水平。 十,委員會應根據其失敗的程度,可以透過行政法律行為作出決定來實施財務糾正。 在決定是否實施財務修正時,委員會會考慮成員國的經濟狀況自中期審查以來是否有重大變化。 委員會有權根據第 149 條就第一款 (b) 點所述方法的確定採取授權行動。
由於這些挑戰的複雜性和相互關聯性,ESIF基金應支援綜合、跨部門和多維度的解決方案。 在此背景下,為了提高政策的效率和有效性,應該可以將 ESB 資金整合到適合特定領土需求的綜合方案中。 ESB 基金的活動及其支持的運作必須符合適用的歐盟法律以及直接或間接實施本法規和個別基金特定規則的相關國家法律。 所有與實施旨在引起公眾或參與者註意的行動相關的文件,包括參與證書或其他證書,均應包含一項聲明,表明該行動計劃是在該基金或多個基金的支持下實施的。 成員國和管理機構確保資訊和溝通措施按照溝通策略實施,並且這些措施旨在確保在適當層面上使用各種溝通形式和方法,確保盡可能廣泛的媒體報告。 主題目標的選擇和組合,以及相關投資和歐盟優先事項以及具體目標的選擇,反映了各個成員國和地區的需求及其在智慧、永續和包容性成長方面的現有潛力。 根據第8條,成員國應考慮ESI基金支持的投資減緩和適應氣候變遷的潛力,並應確保其能夠抵禦氣候變遷和自然災害(如洪水、乾旱、熱浪、森林火災)以及極端天氣事件風險的增加)。 成員國和歐盟委員會根據各自的權力,努力加強外部工具和ESB資金之間的協調,以提高歐盟多項政策目標的有效實現。 與歐洲發展基金、入盟前基金和歐洲鄰國支持基金之間的協調和互補尤為重要。 「自下而上的行動」旨在透過能力建構來幫助區域研究和創新參與者做好參與地平線2020計畫的準備(「卓越階梯」-「通往卓越之路」)。